Doelenboom | Stadsbegroting 2021 Gemeente Nijmegen

Doelenboom

Ambitie	We zijn een klimaatbestendige stad waar de overlast van hitte, droogte en water tot een minimum wordt beperkt
Toelichting	Klimaatverandering heeft gevolgen. Ook in onze stad zijn deze merkbaar. We bereiden ons hierop voor en streven ernaar om in 2035 en uiterlijk in 2050 als stad klimaatbestendig te zijn. Dit betekent dat we de consequenties van hevige regenval, droogte en hittestress het hoofd kunnen bieden. We richten ons hierbij op de mogelijkheden van groen en water en ontwikkelen beleid en instrumenten om onze stad klimaatbestendig, leefbaar en gezond te houden.
Doel	We onderzoeken, voorkomen en nemen maatregelen om de negatieve effecten van klimaatverandering op de stad op te vangen.
Toelichting	Om de negatieve effecten van klimaatverandering op te vangen hebben we samen met waterschap Rivierenland, de provincie Gelderland en de gemeenten in de regio Maas en Waal en het Rijk van Nijmegen een Regionale Adaptatiestrategie (RAS) opgesteld. Dit biedt samen met de Omgevingsvisie de grondslag voor ons beleid voor de klimaatbestendige stad. Tegelijkertijd werken we samen met partners en inwoners aan campagnes om mensen bewust te maken van de gevolgen van klimaatverandering. Daarnaast nemen we concrete maatregelen om het infiltreren van water en het vergroenen van de omgeving te bevorderen.
Criteria	De activiteit sluit aan bij de Uitvoeringsagenda Duurzaamheid De activiteit sluit aan bij de Regionale Adaptatiestrategie De activiteit sluit aan bij het Gemeentelijk Rioleringsplan 2017 - 2023
Activiteiten	We maken een regionaal uitvoeringsprogramma op basis van de Regionale Adaptatie Strategie (RAS). Dit doen we samen met de regio. We maken een lokale adaptatiestrategie en lokaal uitvoeringsprogramma als bouwsteen voor de omgevingsvisie. Hiermee maken we duidelijk welke gebieden prioriteit hebben en welke negatieve effecten we oplossen. We motiveren bewoners, corporaties en ondernemers om hun private ruimtes te vergroenen door aansturing van de campagne “Operatie Steenbreek” . We actualiseren en verbreden de afkoppelnota. We formuleren nieuwe lokale richtlijnen en normen zodat klimaatadaptatie een standaard wordt voor de gemeentelijke organisatie, voor woningbouwcorporaties, ontwikkelaars en maatschappelijke organisaties. We ontwikkelen een strategie voor het voorkomen en beperken van schade door hevige neerslag. We bepalen welke inzet nodig is voor het tegengaan van structurele grondwateroverlast en structurele droogte. We ontwikkelen een aanpak voor het beperkt houden van gezondheidsrisico’s van water in de openbare ruimte. We maken bewoners bewust van de effecten van klimaatverandering en het belang van duurzaamheid door bij te dragen aan de programmering van de Bastei en het aanbod van Natuur- en Milieueducatie.
Doel	We verbeteren de water- en groenstructuur zodat die technisch functioneert, beleving en gebruik biedt aan bewoners en klimaatbestendig is.
Toelichting	We zetten in op het beter laten infiltreren van hemelwater en het vergroenen van de omgeving. Dit doen we in combinatie met het weghalen van verharding. Dit stemmen we zoveel mogelijk af op het natuurlijk systeem. Voldoende en bestendig groen in de stedelijke omgeving heeft talloze voordelen voor inwoners. Daarbij letten we ook op de nabijheid en bereikbaarheid van het groen. Voldoende bomen zorgen voor schaduw en dus voor koeling in de openbare ruimte. We zetten in op een actueel groenbeleid en beheer, natuurinclusief en klimaatbestendig bouwen en het verduurzamen van het watersysteem van oppervlaktewater, grondwater en riolering.
Criteria	De activiteit sluit aan bij de Uitvoeringsagenda Duurzaamheid De activiteit sluit aan bij de Ragionale Adaptatie Strategie De activiteit sluit aan bij het geactualiseerde Handboek Stadsbomen
Activiteiten	We leggen bomen aan en onderhouden onze bomen en ons openbaar groen op een doelmatige en sobere wijze. We onderhouden oevers van openbaar water, onze siervijvers en sloten op doelmatige en sobere wijze in samenwerking met het waterschap. We zorgen voor toekomstbestendige parken, kloostertuinen en landgoederen op basis van cultuur-historisch onderzoek, gebruikswaarden en ecologische doelen. We ontwikkelen een groenprotocol voor het op sterkte brengen en houden van de water- en groenstructuur in verband met inbreiding van de stad. We ontwikkelen een toolbox voor natuurinclusief bouwen voor de hele stad en implementeren die in onze ruimtelijke ontwikkelingsprocessen. We actualiseren het groenbeleid door beleidsnota's die het beheer en aanleg van groen beschrijven. We actualiseren het bomenbeleid, waarbij we onder andere de structuren en het kapregime herijken.
Doel	We verbeteren het ecologisch beheer van het groen, de bossen en de natuurgebieden.
Toelichting	Om het groen in de stad te behouden en te versterken maken we werk van voldoende grondverbetering. We zorgen voor meer klimaatbestendig en inheems groen en we selecteren op ecosysteemdiensten. Dit zijn diensten het ecosysteem levert aan de mens, zoals drinkwater. We bevorderen de biodiversiteit in de stad en gaan het groenbeheer op plekken met potentie meer ecologisch insteken. Daardoor heeft het groen minder te lijden van droogte, wordt de vatbaarheid voor ziekten en plagen verminderd en wordt de aantrekkelijkheid van de openbare ruimte vergroot. We zorgen voor betere verbindingen van het groen in de stad met natuurgebieden in de omgeving. Dit vergroot de migratiekansen voor dieren en de belevingswaarde voor mensen.
Criteria	De activiteit sluit aan bij de nota Evaluatie ecologisch groenbeheer, de Nota maaibeheer en de Nota beplantingenbeheer. De activiteit sluit aan bij het geactualiseerde handboek stadsbomen De activiteit geeft invulling aan maatregelen uit het uitvoeringsplan stadsbomen
Activiteiten	We beschermen de natuur in onze stad zo goed mogelijk en betrekken daarbij de adviezen van onze natuurpartners en maken gebruik van de wettelijke regelingen. We onderhouden de plantsoenen, parken, bos en natuur in onze stad. We wijzen Natuurparels aan in onze stad en streven naar onderlinge verbindingen met corridors. De corridors verbinden de parels ook met het buitengebied. We bestrijden invasieve exoten en doen dit waar mogelijk samen met bewoners en instanties. We gaan ons groenbeheer meer ecologisch insteken op basis van doeltypen en soortenbeschermingseisen. We onderbouwen de hoofdboomstructuur en de groenstructuur op basis van waarden, doeltypen en soortenbeschermingseisen.
Ambitie	We hebben een groene, gezonde en vitale omgeving om in te wonen, te werken en te recreëren.
Toelichting	Een vitale, veilige en gezonde stad, waarin het aantrekkelijk is om te wonen, werken en verblijven. Dat streven we na. Wetten en regels helpen om gezond en veilig te kunnen leven. Gezonde luchtkwaliteit, een gezond geluidsniveau en goede bodemkwaliteit zijn hierbij belangrijk. Daarnaast zijn we als gemeente eigenaar en beheerder van een intensief gebruikte openbare ruimte. De instandhouding hiervan gebeurt door het uitvoeren van regulier onderhoud, groot onderhoud en vervangingen. Het onderhoud van kapitaalgoederen (groen, riolering, afwatering en speelvoorzieningen) is van groot belang voor het functioneren van de openbare ruimte, onder meer op het gebied van veiligheid, leefbaarheid, gezondheid, mobiliteit, aangezicht en recreatie. Een goed onderhouden openbare ruimte draagt bij aan een veilig, plezierig en comfortabel woon- en leefklimaat in de stad.
Doel	We voeren de gemeentelijke watertaken (afvalwater, hemelwater en grondwater) duurzaam en doelmatig uit.
Toelichting	Het Gemeentelijk Rioleringsplan Nijmegen (GRP) 2017-2023 is het beleidskader voor onze watertaken op het gebied van afvalwater, hemelwater, oppervlaktewater en grondwater. Vanuit dit GRP werken we verder aan ons integraal beleid voor de uitvoering en duurzame ontwikkeling van onze gemeentelijke watertaken. De hoofddoelen van onze wettelijke gemeentelijke watertaken zijn het beschermen van de volksgezondheid, bijdragen aan een leefbare woonomgeving en het beschermen van het milieu. We streven naar doelmatig beheer en duurzame ontwikkeling van de infrastructuur voor onze watertaken. Het doelmatig en zo duurzaam mogelijk uitvoeren van deze wettelijke taken is van belang voor de volksgezondheid, draagt bij aan een leefbare woonomgeving en het beschermen van het milieu.
Criteria	De activiteit valt binnen het Gemeentelijk rioleringsplan 2017 - 2023
Activiteiten	We leggen infrastructuur en voorzieningen aan die behoren tot tot de gemeentelijke watertaken op nieuwe en bestaande bebouwing (inclusief het actualiseren van eisen, optimaliseren, toetsen en realiseren). We beheren gegevens (bijhouden van basis-, inspectie-, beoordelings-, monitorings- en berekeningsgegevens). We reinigen, inspecteren, beoordelen en voeren onderhoud uit. Waar nodig vernieuwen, renoveren of vervangen we objecten. We verbeteren het functioneren van stelsels of systemen. We beantwoorden meldingen en klachten in relatie tot de watertaken met een waterservicepunt. We ondersteunen de ODRN bij de behandeling van vergunning, toezicht en handhaving (grotendeels ondergebracht bij de omgevingsdienst Regio Nijmegen ODRN). We maken nieuw beleid voor de watertaken (bijvoorbeeld het aanscherpen van de visie watertaken, het opstellen van ontwikkelingsperspectieven en de evaluatie GRP). We onderzoeken en monitoren het functioneren van stelsels en voorzieningen. We geven voorlichting en communiceren over een veilig en verantwoord gebruik van de infrastructuur en voorzieningen voor onze watertaken. We beheren de verordening rioolheffing en verzorgen de inning van de rioolheffing bij woningen en niet-woningen. We beheren de verordening eenmalig rioolaansluitrecht, we verzorgen de inning van de rioolaansluitrechten en realiseren de aangevraagde eenmalige rioleringsaansluitingen.
Doel	We hebben een groene omgeving die bijdraagt aan de gezondheid van onze inwoners en bezoekers en uitnodigt tot spelen, bewegen en ontmoeten.
Toelichting	De belangrijkste uitgangspunten voor spelen in de stad zijn:- Natuurlijk spelen. Dit betekent meer (speel)groen en minder toestellen. Bij nieuwe speelplekken of bij herinrichting onderzoeken we of de locatie als een natuurlijke (speel)plek kan worden aangelegd. Daarbij houden we ook rekening met de kwaliteit van de bodem. - Speelplekken integreren we in de openbare ruimte. De uitdaging is om op een slimme manier gebruik te maken van de openbare ruimte waarin we kinderen stimuleren om samen te spelen en ouderen elkaar kunnen ontmoeten.- We betrekken bewoners bij de in te richten speelruimtes. We laten bewoners zelf zoveel mogelijk verantwoordelijk zijn voor de inrichting en het onderhoud van speelruimtes.In overleg met bewoners maken we de speelplekken groener voor het natuurlijk spelen. Bij de herinrichting houden we zoveel mogelijk rekening met kinderen met een beperking. Ook streven we ernaar dat de speelplekken goede ontmoetingsplekken zijn voor oudere bewoners. Zo kunnen jong en oud elkaar ontmoeten. Hiervoor worden de reguliere budgetten ingezet.
Criteria	De activiteit sluit aan bij het beleidskader ‘Geef ze de (openbare)ruimte’ De activiteit sluit aan bij de campagne Groen, gezond en in beweging De activiteit sluit aan de Regionale Adaptatiestrategie
Activiteiten	We realiseren en onderhouden speelvoorzieningen, recreatievoorzieningen en ontmoetingsplekken. Daarbij streven we naar groenere, grotere en meer centrale ontmoetingsplekken. We onderhouden stedelijke en wijkspeeltuinen en kinderboerderijen. We brengen kwetsbare groepen in beeld in relatie tot hittestress en de vergroening van de openbare ruimte. We gebruiken hiervoor onze hittekaarten. Het in beeld brengen van de groepen doen we samen met gezondheidsorganisaties. We ontwikkelen een afstand-tot-koeltekaart. Deze kaart gebruiken we als onderlegger voor het vaststellen van een koeltenorm. We willen een netwerk laten ontstaan van organisaties en bedrijven op de thema's gezonde voeding en bewegen in het groen. Dit doen we met de campagne Groen, Gezond en in Beweging. Hierin werken we samen met het Radboud Ziekenhuis en de GGD. We ondersteunen initiatieven om te kunnen sporten, bewegen en te ontmoeten in de openbare ruimte.
Doel	We stimuleren natuur-inclusieve stadslandbouw door het ondersteunen van initiatieven.
Toelichting	Vanuit onze duurzaamheidsdoelstellingen is het van belang om ons in te zetten voor kortere voedselketens en de productie van voedsel in zowel lokale als regionale stadslandbouw. We faciliteren initiatieven uit de stad op het gebied van stadslandbouw, nieuwe voedselconcepten en groene schoolpleinen. Hierbij nemen we ook de sociale aspecten mee, zoals de Voedselbank, inzet van mensen met achterstand op de arbeidsmarkt en het vergroten van welzijn en gezondheid. We houden tenslotte ook rekening met de kwaliteit van de bodem.
Criteria	De activiteit sluit aan bij de Uitvoeringsagenda Duurzaamheid
Activiteiten	We faciliteren groene schoolpleinen, moestuinen, volkstuinen en voedselinitiatieven in de stad. We stimuleren initiatieven op het gebied van stadslandbouw die bijdragen aan een duurzame productie van voedsel. We onderzoeken de mogelijkheden voor voedsellandschappen samen met omringende gemeenten en kennisinstituten. We nemen deel aan gezondheidsonderzoeken die de komende jaren de relatie tussen groene openbare ruimte, gezondheid en welzijn in beeld brengen.
Doel	We beheersen, voorkomen en verminderen omgevingslawaai, luchtverontreiniging en bodemverontreiniging conform vastgestelde norm.
Toelichting	Omgevingslawaai is niet alleen hinderlijk, maar kan ook leiden stress en ziekte. We willen de hinder die wordt veroorzaakt door bijvoorbeeld verkeer, industrieterreinen en evenementen waar mogelijk beperken. Dat kan het beste door het omgevingslawaai aan te pakken bij de bron. Daarnaast zetten we in op het goed isoleren van woningen om overlast te voorkomen. In de binnenkort in te voeren Omgevingswet worden tenslotte de richtlijnen ter voorkoming van trillinghinder verankerd in wetgeving. Het gaat bijvoorbeeld om trillingen veroorzaakt door spoorwegen. Bij nieuwe plannen langs potentiële trillingsbronnen moeten maatregelen worden getroffen om hinder en schade te voorkomen. Naast rust en stilte draagt ook schone lucht draagt bij aan een aantrekkelijke stad. Met de uitvoering van zo'n dertig maatregelen willen we zorgen voor minder uitstoot van roet, fijnstof en stikstof in de stad. We werken toe naar de advieswaarden voor luchtkwaliteit van de WHO in 2030. Dit bevordert de luchtkwaliteit en gezondheid van de inwoners en bezoekers van Nijmegen. Bijzondere aandacht gaat daarbij uit naar het landelijk schoneluchtakkoord (SLA) en de stikstofproblematiek. Dit zijn twee landelijke thema's die ook effect hebben op de ontwikkeling van onze stad en regio. Ook de thema’s bodem en water zijn belangrijk bij de vitale stad. Onze focus voor bodem is saneren bij verontreiniging, het maken van preventiebeleid en het geven van ruimtelijk advies. Die adviezen zijn ook van belang bij de activiteiten die worden uitgevoerd om doelstellingen op het gebied van stadslandbouw en speeltuinen te realiseren. Daarnaast werken we aan het verbeteren van de vitaliteit van de bodem. Dit is niet alleen van belang voor de landbouw, maar ook voor het groen in de stad en met name de bomen en struiken. Die worden namelijk kwetsbaarder door de klimaatverandering (door verdroging en plagen). We realiseren ons dat de ondergrond veel raakvlakken heeft met andere programma's en dat er een balans moet worden gevonden tussen benutten en beschermen. De focus voor oppervlaktewater is om te voldoen aan de gestelde normen binnen de Kader richtlijn Water.
Criteria	De activiteit sluit aan bij de Uitvoeringsagenda Duurzaamheid De activiteit geeft invulling aan het Actieplan Geluid 2018 - 2023 De activiteit geeft invulling aan één van de maatregelen uit het Uitvoeringsprogramma luchtkwaliteit De activiteit past binnen het uitvoeringsconvenant bodem en ondergrond. De activiteit sluit aan bij de Kaderrichtlijn Water De activiteit sluit aan bij de strategisch aanpak laadinfrastructuur
Activiteiten	We toetsen plannen aan wettelijke geluid- en trillingnormen en aan gemeentelijk beleid. We adviseren over geluid bij evenementenvergunningen en ontheffingen bouwlawaai op basis van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV). We behandelen geluidklachten en vragen over geluid en trillingen van verkeer, industrieterreinen en laagfrequent geluid. We beheren geluidmodellen van de (spoor)wegen en industrieterreinen in en rond Nijmegen. We beheren en actualiseren beleidstukken op het gebied van bouwlawaai, evenementengeluid, hogere waarden, festiviteitenregelingen en het Nijmeegs geluidbeleid. We voeren gesubsidieerde gevelisolatieprojecten uit waarbij we de geluidsisolatie bij oudere woningen verbeteren. We adviseren bij ruimtelijke en stedenbouwkundige plannen, vertalen het luchtbeleid naar de omgevingsvisie en ontwikkelen gebiedsgericht beleid rond industrieterrein TPN-West. We nemen actief deel aan het SLA en volgen de hierin gestelde doelstellingen; We ontwikkelen een Uitvoeringsprogramma Luchtkwaliteit en voeren de maatregelen uit dat programma uit. We dragen bij aan een lokale aanpak met betrekking tot stikstofdepositie. We bereiden ons voor op de omgevingswet door alle locaties waar bodemverontreiniging tot risico's leidt vast te leggen in een besluit. We voeren een gebruikerstoets bouwen uit op bodemgevoelige locaties. We beoordelen nul- en eindsituatieonderzoeken, KWO-aanvragen (Gesloten systemen), saneringsplannen en graafwerkzaamheden. We onderzoeken of het mogelijk is om met het natuurlijk systeem tot integrale ontwerpen te komen bij ruimtelijke ontwikkelingen in de stad. We werken beleid uit in het kader van het omgevingsplan voor actief bodembeheer, voor bodemsaneringen, toezicht op grondstromen, het vaststellen van bodemgevoelige locaties, de toelaatbare kwaliteit van bodem, de grondwaterkwaliteit, nieuwe stoffen en voor onderzoek naar interferentiegebieden KWO. We stemmen processen af met ODRN over de uitvoering van het beleid en hebben afstemming met andere beleidsvelden ten aanzien van klimaatdoelen en behoud van het natuurlijk systeem. We ontwikkelen een visie voor regie op de ondergrond. We adviseren en leveren input voor bestemmingsplannen, bij aan- en verkoop van gronden en bij (project)ontwikkeling in de openbare ruimte. We begeleiden saneringen. We saneren als de bodemnorm wordt overschreden en zetten daarvoor indien nodig juridisch instrumentarium in. We beheren de milieuatlas. We onderzoeken de haalbaarheid van een grondbank.
Doel	We dragen mede zorg voor een goede rustplaats voor onze overleden bewoners.
Toelichting	We zijn eigenaar van drie begraafplaatsen. In 2000 is het beheer en de exploitatie van deze begraafplaatsen overgedragen aan de Stichting Begraafplaatsen Nijmegen (SBN). De eisen en verplichtingen die samenhangen met het beheer en/of de exploitatie zijn opgenomen in een exploitatieovereenkomst. De gebouwen die op deze begraafplaatsen aanwezig zijn mogen worden gebruikt voor de exploitatie, maar het onderhoud ervan is de verantwoordelijkheid van de gemeente Nijmegen.
Criteria	Het onderhoud aan de gebouwen is opgenomen in het onderhoudsplan.
Activiteiten	We zorgen voor een wettelijk verantwoorde en kwalitatief goede rustplaats voor overleden bewoners. We onderhouden het vastgoed bij begraafplaatsen.
Doel	We beheersen, voorkomen en verminderen van schadelijke effecten door bedrijven en industrie conform vastgestelde norm.
Toelichting	Bedrijven zijn verantwoordelijk voor ruim de helft van het energiegebruik in Nijmegen en hebben invloed op milieu en klimaat. We geven de ODRN opdracht om te handhaven op wet- en regelgeving rondom het milieu. Ook adviseren we bij gebiedsvisies en ruimtelijke ontwikkelingen van bedrijven en bedrijventerreinen.
Criteria
Activiteiten	We geven opdracht aan de ODRN om te handhaven op wet- en regelgeving rondom het milieu. We dragen bij aan de gebiedsvisie TPN-West.
Ambitie	We zijn een circulaire stad waar we verantwoord omgaan met grondstoffen en deze zoveel mogelijk opnieuw gebruiken.
Toelichting	Wij willen een circulaire stad zijn waarin we energie, water en andere grondstoffen niet verloren laten gaan, maar zoveel mogelijk behouden en zo efficiënt mogelijk hergebruiken. Waar mogelijk sluiten we kringlopen en voorkomen we afval en verspilling door het maximaliseren van de waarde van grondstoffen en producten. Dit noemen we de ‘grondstoffentransitie’. Vanuit onze wettelijke zorgplicht kunnen wij voor de huishoudelijke afvalstromen hier direct op sturen. Ons afvalbeleidsplan is daarbij leidend. Voor de bedrijfsmatige afvalstromen is onze rol stimulerend, ondersteunend en faciliterend. Om onze ambities te realiseren zetten we in op nieuwe businesscases, verdienmodellen en andere vormen van ketensamenwerking. Onze visie en aanpak hebben we vastgelegd in het Ambitiedocument Rijk van Nijmegen Circulair, waarin we ons richten op de maakindustrie, de bouw, de zorg en de afvalsector. We willen hierbij zelf het goede voorbeeld geven en initiatiefnemers ondersteunen.
Doel	We zorgen voor inzameling van huishoudelijke afvalstromen.
Toelichting	Gemeentes hebben de wettelijke zorgplicht voor gescheiden inzameling en milieuhygiënische verwerking van huishoudelijke afvalstromen. Om hier invulling aan te geven is in Nijmegen een uitgebreide inzamelstructuur ontwikkeld voor restafval. Hiermee ontzorgen we onze inwoners, behalen we een hoge mate van hergebruik en dragen we bij aan een schone stad. Dar NV voert deze activiteiten uit. In een jaarlijkse overeenkomst leggen we activiteiten vast waarbij we streven naar zo laag mogelijke maatschappelijke kosten. Gedurende het hele jaar werken we samen met Dar aan continue verbetering en optimalisatie van de inzamelstructuur.
Criteria	De inzamelfrequenties en –voorzieningen voor de diverse huishoudelijke afvalstromen en de toegankelijkheid van de milieustraten worden uitgevoerd conform de afspraken zoals vastgelegd in de overeenkomst met Dar Herbruikbare afvalstromen worden milieuhygiënisch zo hoogwaardig mogelijk verwerkt De activiteit sluit aan bij het afvalbeleid ‘Creatief met afval’
Activiteiten	We organiseren de gescheiden inzameling van restafval, GFT, plastic+, oud papier, grof restafval en vier herbruikbare grof afvalstromen (inclusief kringloopgoederen), glas, textiel , en medicijnen en injectienaalden bij apothekers. We exploiteren milieustraten, waar onze inwoners hun huishoudelijk afval gescheiden kunnen afgeven. We zetten in op een betere afvalscheiding en het tegengaan van verspilling van grondstoffen door communicatie, educatieprojecten en de inzet van afvalcoaches. We beheren de Verordening Reinigingsheffingen. We verzorgen de inning van afvalstoffenheffing uit restafvalzakken, plastic+-zakken, milieustraten, Stichting SSH&, de grof afvalservice en ondergrondse restafvalcontainers. We beheren de NEDvang-gelden. Dit is een vergoeding die we ontvangen voor de inzameling van verpakkingsafval.
Doel	We zorgen voor afvalpreventie en verdergaande afvalscheiding bij huishoudens.
Toelichting	Dankzij het principe van “de vervuiler betaalt” behalen we in de huidige inzamelstructuur een hoge mate van hergebruik. Met de voorgenomen gescheiden inzameling van luiers verwachten we onze doelstelling van 75% hergebruik te halen. In het nieuw te ontwikkelen afvalbeleidsplan voor 2021-2025 zetten we de lijnen uit om de landelijk geformuleerde doelstellingen van 2025 te realiseren. Naast het principe van “de vervuiler betaalt”, willen we dat bereiken door het serviceniveau van het aanbieden en inzamelen van herbruikbare afvalstromen te vergroten en dat voor restafval te verlagen. In het bijzonder bij hoogbouwwoningen zetten we in op een verbetering van de afvalscheiding, omdat juist hier nog veel milieuwinst is te behalen.
Criteria	De activiteit sluit aan bij het afvalbeleid ‘Creatief met afval’ Voor 2025 streven we naar 90% hergebruik van het huishoudelijk afval en 30 kg restafval per inwoner per jaar
Activiteiten	We ontwikkelen nieuw afvalbeleid met als basis "de vervuiler betaalt" en "omgekeerd inzamelen" als vergezicht. We onderzoeken nieuwe inzamelmethoden met pilots als de schillenboer en inpandige inzameling, om de afvalscheiding bij bestaande hoogbouw te verbeteren. We volgen nieuwe verwerkingstechnieken voor deelstromen. We willen komen tot een verdergaande afvalscheiding bij de doelgroep studenten. Dit doen we door maatwerkoplossingen te bieden. We doen dit samen met de Stichting SSH&. We ondersteunen de landelijke lobby voor statiegeld op kleine drankverpakkingen en blik. We maken de gescheiden inzameling van afval op basisscholen mogelijk en onderzoeken een uitbouw naar middelbare scholen en maatschappelijke organisaties. We onderzoeken invoering van de ja-ja-sticker om de ongewenste bezorging van ongeadresseerd reclamedrukwerk tegen te gaan.
Doel	We stimuleren een betere afvalscheiding bij bedrijven.
Toelichting	Bedrijven zijn vrij om hun eigen commerciële afvalinzamelaar te kiezen. De gescheiden inzameling van bedrijfsafvalstromen vindt vaak niet of slechts in beperkte mate plaats, vanwege kostenoverwegingen en/of ruimtegebrek. In samenwerking met stakeholders willen we de gescheiden inzameling van bedrijfsafval stimuleren. Specifiek voor de binnenstad onderzoeken we de mogelijkheid voor gezamenlijk gebruik van het netwerk aan ondergrondse restafvalcontainers. Wat betreft de herbruikbare bedrijfsmatige afvalstromen streven we naar collectieve en duurzame inzamelsystemen. Daardoor kan afvalscheiding bedrijfseconomisch aantrekkelijker worden voor ondernemers en kunnen we het aantal logistieke bewegingen in de binnenstad terugdringen. Ook willen we de aanwezigheid van bedrijfsafvalcontainers in de openbare ruimte gaan verbieden. Daarnaast gaan we het aanbieden van bedrijfsafval beter kanaliseren in venstertijden. Naast een betere afvalscheiding creëren we zo een aantrekkelijkere binnenstad.
Criteria	De activiteit sluit aan bij het afvalbeleid ‘Creatief met afval’ Een gezamenlijk gebruik van de ondergronds restafvalcontainers in de binnenstad Meer collectieve inzamelsystemen voor herbruikbare afvalstromen als oud papier, swill, plastic+ en glas Minder transportbeweging van inzamelvoertuigen Een duurzamere inzamellogistiek Minder bedrijfsafvalcontainers in de openbare ruimte
Activiteiten	We onderzoeken de voorwaarden en condities om het netwerk van ondergrondse restafvalcontainers in de binnenstad open te stellen voor het aanbieden van bedrijfsmatig restafval. We ontwikkelen samen met Huis van de Binnenstad een visie op de gescheiden inzameling in de binnenstad van herbruikbare bedrijfsafvalstromen. We werken toe naar een verbod op rolcontainers in de binnenstad en naar venstertijden voor het aanbieden van bedrijfsafval. We ondersteunen waar mogelijk initiatieven om de gescheiden inzameling van bedrijfsafval te bevorderen. We verzorgen de inning van reinigingsheffingen.
Doel	We willen een circulaire economie in onze regio.
Toelichting	Een circulaire economie vraagt om nieuwe businesscases, verdienmodellen en andere vormen van ketensamenwerking. We hebben onze visie vastgelegd in het Ambitiedocument Rijk van Nijmegen Circulair. Daarin richten we ons op de maakindustrie, de bouw, de zorg en de afvalsector. We willen hierbij zelf het goede voorbeeld geven en initiatiefnemers ondersteunen.
Criteria	De activiteit sluit aan bij de Uitvoeringsagenda Duurzaamheid De activiteit geeft invulling aan het Ambitiedocument Rijk van Nijmegen Circulair
Activiteiten	We jagen de realisatie van circulair ondernemen in het Rijk van Nijmegen in de bouwsector, zorgsector en bij consumptiegoederen aan en helpen hierbij We jagen aan, communiceren en verbinden op het niveau Arnhem-Nijmegen, via The Economic Board. Binnen het cluster Slimme Duurzaamheid worden onder andere circulaire projecten geholpen in de financiering (Investeringsagenda), netwerken gevormd en vindt lobbyvorming plaats door beter gebruik te maken van het netwerk van The Economic Board. We jagen aan en helpen bij de realisatie van projecten gericht op consumenten, van wijkinitiatieven tot verbetering van de inzamel- en verwerkingstructuur met Dar en ARN. We onderzoeken hoe we verantwoord waardevolle grondstoffen uit (afval)water kunnen winnen. We werken samen in Rijk van Nijmegen aan onze circulaire doelstellingen door gezamenlijke procesregie, programma en het verbeteren van de vindbaarheid en profilering. We werken samen met regio Arnhem-Nijmegen aan onze circulaire doelstellingen onder andere via gezamenlijke aanbesteding. We bereiden het nieuwe programma van de provincie Gelderland voor, op basis van TNO-rapport met de regio Foodvalley en Cleantech Regio. We benutten kansen van provinciale, nationale en Europese programma’s. We verlagen de drempel naar meer circulair ondernemen door vrijblijvende adviesgesprekken en een financiële bijdrage bij deelname aan het circulaire kickstartprogramma. We lobbyen bij het Rijk voor betere condities voor de circulaire economie, zoals meer producentenverantwoordelijkheid, fiscale maatregelen en verplichtingen.
Ambitie	We zijn een energie neutrale stad waar evenveel energie wordt opgewekt als verbruikt.
Toelichting	Nijmegen wil in 2045 energieneutraal zijn. En het liefst eerder. Dit betekent dat we dan binnen de grenzen van de regio evenveel duurzame energie opwekken als we gebruiken. Een fikse opgave, die we bereiken door nauw samen te werken met allerlei partners in de stad en in de regio. Ons uitgangspunt is dat we inzetten op zoveel mogelijk energie besparen en dat we het resterende deel zo veel mogelijk duurzaam opwekken.
Doel	We realiseren samen met bewoners en organisaties een energietransitie en verduurzaming in de wijken.
Toelichting	We staan voor de opgave om in 2045 de warmtetransitie naar een aardgasvrije stad gereed te hebben. Om dat te realiseren moet de gebouwde omgeving in Nijmegen, bestaande uit bijna tachtigduizend woningen en alle andere gebouwen, in 2045 aardgasvrij zijn. Dit betekent dat de stad de vraag naar warmte flink moet verminderen en alternatieven moet vinden voor bijvoorbeeld de verwarming van huizen, douchen en koken. De warmtevisie biedt de kaders en ambities voor de warmtetransitie. Ook staat hierin beschreven in welke wijken we de komende vier jaar aan de slag gaan. Alle lopende initiatieven zijn samengebracht in een blik op de toekomst. De warmtevisie geeft aan waar het warmtenet een rol kan spelen. Ook hebben we een uitvoeringsstrategie opgenomen en het projectplan “aardgasvrije wijken Nijmegen” opgesteld. Hierin beschrijven we hoe we in Nijmegen toewerken naar een aardgasvrije stad. Tenslotte zijn er innovaties nodig om de doelstelling van een energieneutrale stad te kunnen halen. We dragen daarom bij aan onderzoek en initiatieven op het gebied van geothermie, riothermie (warmtewinning uit de ondergrond of het riool) en warmtewinning uit oppervlaktewater.
Criteria
Activiteiten	We stimuleren energiebesparing en duurzame opwek van energie bij particulieren. We ontwikkelen een uitvoeringsplan op wijkniveau waarbij we starten met Zwaneveld, Hengstdal, Bottendaal en het Stationsgebied. We stimuleren en faciliteren het gebruik van alternatieve warmtebronnen in de gebouwde omgeving. We stimuleren en ondersteunen innovatieve en collectieve projecten die bijdragen aan de energietransitie. We verduurzamen onze eigen gebouwen. We benutten kansen uit nationale en Europese programma's. We maken afspraken met woningcorporaties over energiebesparing en duurzame opwek bij hun woningvoorraad. We onderzoeken wat in Nijmegen de beste mogelijkheden zijn om energie te winnen uit afvalwater en (eventueel) grondwater of oppervlaktewater. We nemen vóór 2023 deel aan tenminste één pilotproject met het winnen van energie uit (afval)water. We onderzoeken de opzet van een duurzame bronnen- en warmtestrategie. We onderzoeken nut- en noodzaak van een gemeentelijk warmtebedrijf. We onderzoeken de mogelijkheden van een energietransitiefonds.
Doel	We realiseren samen met ondernemers en organisaties een energietransitie en verduurzaming bij bedrijven.
Toelichting	Bedrijven zijn verantwoordelijk voor ruim de helft van het energiegebruik in Nijmegen. Een belangrijke doelgroep in de energietransitie dus. We stimuleren verduurzaming, energiebesparing en duurzame opwek van energie in samenwerking met bedrijvenverenigingen. Daarnaast faciliteren we het programma Power2Nijmegen, een krachtig netwerk dat allerlei professionele partijen verbindt en goede voorbeelden een podium biedt. We bieden bedrijven mogelijkheid om innovaties,proefprojecten en collectieve projecten op te zetten met behulp van opstartsubsidie. Ook grootverbruikers binnen de gemeente zijn een belangrijke doelgroep om stappen te kunnen zetten, bijvoorbeeld door gebruik van restwarmte. Tenslotte zetten we met de ODRN in op handhaving van energiebesparende maatregelen bij bedrijven.
Criteria
Activiteiten	We stimuleren bedrijven om energie te besparen en duurzame energie op te wekken met zon op dak. We onderhouden het netwerk Power2Nijmegen en jagen dit aan. Zo stimuleren we innovatieve en collectieve projecten van bedrijven die bijdragen aan de energietransitie. We geven opdracht aan ODRN om energiecontroles uit te voeren bij bedrijven.
Doel	We benutten kansen voor het opwekken en gebruiken van duurzame energie.
Toelichting	Een volledig duurzame energievoorziening is ondenkbaar zonder regionale samenwerking. Nederland is opgedeeld in 30 regio’s, die elk een Regionale Energie Strategie maken waarin zij aangeven welke bijdrage ze kunnen leveren aan deze doelstelling. Op regionale schaal werken we samen met gemeenten, provincie, waterschappen en meer dan 400 lokale stakeholders aan dit voorstel voor de opwekking van grootschalige duurzame energie en een zogeheten ‘regionale structuur warmte’. Onze inzet is om zo veel mogelijk duurzame energie binnen de eigen grenzen op te wekken. We werken daarbij vanuit de principes van landschappelijke inpassing, maatschappelijke meerwaarde en dubbel ruimtegebruik. We streven bij alle projecten naar een volledig, zorgvuldig, en inclusief proces. We faciliteren grootschalige energieprojecten en stimuleren bewoners, bedrijven en organisaties om zoveel mogelijk energie op te wekken op daken.
Criteria	De activiteit sluit aan bij de Uitvoeringsagenda Duurzaamheid De activiteit sluit aan bij de Routekaart Energietransitie regio Arnhem Nijmegen De activiteit sluit aan bij de in 2021 vast te stellen Regionale Energiestrategie (RES)
Activiteiten	We stellen samen met de regio een Regionale Energiestrategie op. We faciliteren grootschalige opwek en streven hierbij naar optimale landschappelijke inpassing en maatschappelijke meerwaarde. We dragen bij aan de totstandkoming van laadpalen voor elektrische auto’s, die voorzien in het leveren van duurzaam opgewekte Nederlandse energie. We nemen deel aan het onderzoek naar de mogelijkheden voor geothermie. We nemen deel aan het project 'Proefopzet van een Energie-Transhipment hub' op het Engie terrein.