Doelenboom

Voor de lange termijn is de ambitie om een aantrekkelijke stad te blijven. Aantrekkelijk om te wonen, te werken, te studeren, te investeren, te recreëren, te bezoeken en zich te vestigen. Een aantrekkelijke stad is ook een duurzame, sociale, gezonde en een economisch veerkrachtige stad. Deze ambities zijn uitgewerkt in de Omgevingsvisie en leiden tot acht ruimtelijke keuzes die in de aankomende jaren richting geven aan de ruimtelijke ontwikkeling van de stad: we kiezen voor een compacte, dynamische stad; we kiezen voor toekomstbestendige wijken; we kiezen voor een groene, gezonde stad; we kiezen voor duurzame mobiliteit; we werken aan de energieopgave; we kiezen voor sterke campussen; we kiezen voor een groter centrumgebied; we omarmen het kanaal.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     De volgende uitgangspunten hanteren we bij de uitwerking van de ruimtelijke keuzes: een initiatief draagt bij aan de vier grote opgaven uit de Omgevingsvisie; accommoderen van de groei voor wonen en werken tot 2040; groei binnen de bestaande stad; focus op gebieden: een groter centrumgebied, Kanaalzone en Heijendaal; we werken samen met de regio.

We blijven gebruik maken van de wettelijke bevoegdheden om als gemeentebestuur te sturen op het behoud en versterking van de ruimtelijke kwaliteit. Met de komst van de nieuwe Omgevingswet in 2022 veranderen de mogelijkheden op dit terrein. Vooruitlopend op deze nieuwe wet is in 2020 de Omgevingsvisie in procedure gebracht. Dit is het integrale kader voor de ruimtelijke ontwikkeling van de stad voor de komende periode. We verbinden sectoraal beleid op het terrein van stedelijke ontwikkeling, wonen, groen, openbare ruimte, mobiliteit en duurzaamheid tot een samenhangende visie op de stedelijke ontwikkeling van onze stad, die ook bijdraagt aan de realisatie van sociale en economische doelen. Dat doen we in samenspraak met de stad.

• Samen met inwoners, ondernemers, instellingen en belangenorganisaties.
• We verbinden altijd verschillende opgaven in de gemeente: integraal werken.
• Concrete invulling van de Omgevingsvisie.
• Uitvoering geven aan de gesloten Woondeal.

• We starten met de uitwerking van de Omgevingsvisie en Omgevingsplannen voor concrete locaties en projecten.
• We maken bestemmingsplannen en handhaven die (inclusief kosten juridische procedures).
• We handelen planschadeverzoeken af.
• We maken welstandsbeleid.
• We beheren en onderhouden de Basis registratie GrootschaligeTopografie (BGT).

In de Omgevingsvisie hebben we nadrukkelijk aangeven dat er de komende jaren ingezet wordt op een flinke groei van het aantal woningen en arbeidsplaatsen binnen de gemeentegrenzen van Nijmegen. Met behulp van het instrumentarium van het grondbeleid worden structuurbepalende, stedelijke ontwikkelingsprojecten gerealiseerd, zoals de Waalsprong, Waalfront, Valkhofkwartier, Novio Tech Campus, transformatie Stationsgebied en Winkelsteeg. Gebiedsontwikkelingen die van groot belang zijn voor de lange termijn ontwikkeling van de stad.  WaalsprongOnze opgave in de Waalsprong is het realiseren van een toekomstbestendig stadsdeel met ruimtelijke kwaliteit in de gebouwde omgeving en in de openbare ruimte én een stadsdeel dat zijn waarde behoud. Onze ambities voor de ontwikkeling van de Waalsprong zijn de volgende: een mozaïek aan woongebieden, ruimte voor ontmoeting in voorzieningen en in de openbare ruimte, en een aantrekkelijk aanbod van economische functies.StationsomgevingHet is onze bedoeling dat de stationsomgeving Nijmegen Centraal zich ontwikkelt tot een multimodale hub, die de bereikbaarheid van Nijmegen als centrumgemeente bevordert en waar in de nabijheid van de verschillende vervoersstromen uitstekend kan worden gewoond, gewerkt en gerecreëerd. Daarnaast zullen we in totaal op de verschillende ontwikkellocaties in het stationsgebied circa 2000 nieuwe appartementen worden gebouwd en 25000m2 economische voorzieningen.WaalfrontDoelstelling van het Waalfront is onder andere het in balans brengen van de stad Nijmegen en de verbetering van de ruimtelijke kwaliteit.  Wij zijn bezig met het creëren van een uniek stedelijk leef- en woonmilieu in Nijmegen met circa 2200 woningen (gedifferentieerd, waarvan 40 procent goedkoop). Met deze gebiedsontwikkeling maken wij ook (cultuur)historische lagen zichtbaar, zoals de vestingswerken (Park Fort Kraijenhoff), de industriële laag (bijvoorbeeld behoud Honig en waalhaven) en de Romeinse laag (thermenplein, aanduiding grens Romeinse stad en het Romeinse Masker).ValkhofkwartierWe maken van het Valkhofkwartier dé culturele hotspot om je bezoek aan Nijmegen te beginnen. Dit doen we door de diverse locaties, instellingen, horeca en evenementen beter onderling te verbinden en te verbeteren. En de sterke link met de Waal en de Ooijpolder in te zetten. WinkelsteegIn de Omgevingsvisie hebben we nadrukkelijk aangeven dat er de komende jaren ingezet wordt op een flinke groei van het aantal woningen en arbeidsplaatsen binnen de gemeentegrenzen van Nijmegen. Een van de gebieden die is aangewezen om deze groei te accommoderen is Winkelsteeg. De ambitie is dat Winkelsteeg een werk-woongebied wordt die zowel de economie van de stad verder versterkt als een bijdrage levert aan de grote behoefte aan (betaalbare) woningen. Novio Tech CampusDe Nijmeegse campussen zijn als bron van kennis en innovatie van groot belang voor onze stad en regio. De aantrekkingskracht van de campussen op bedrijven en studenten is groot, waardoor zij een belangrijke bijdrage leveren aan de economische ontwikkeling, werkgelegenheid en levendigheid van de stad. Als stad willen wij investeren in een verdere versterking en groei van onze campussen.

• Concrete invulling van de Omgevingsvisie. Met een transparante afweging tussen inhoudelijke, juridische én financiële kaders. Nota Grondbeleid.

• We voeren verkenningen uit, of geven opdracht hiertoe.
• We voeren gebiedsvisies, ambitiedocumenten, stedenbouwkundige plannen en beeldkwaliteitsplannen uit, of geven opdracht hiertoe.
• We kopen en verkopen gronden.
• We beheren tijdelijk gronden/opstallen.
• We vestigen voorkeursrecht.
• We starten onteigeningsprocedure(s).
• We maken gronden bouw- en vervolgens woonrijp (bijvoorbeeld de aanleg openbare ruimte).
• We sluiten anterieure overeenkomsten of gaan overeenkomsten aan bestaande uit intentie- of samenwerkingsovereenkomsten, realisatieovereenkomsten en uitvoeringsovereenkomsten.
• We gaan samenwerkingsovereenkomsten aan met verbonden partijen
• We begeleiden de uitvoering van de overeenkomsten, of geven opdracht hiertoe.
• We dragen beheer van gronden en objecten over aan partijen.

Nijmegen blijft de komende jaren groeien. Wij groeien in inwoneraantal sneller dan vergelijkbare steden. Dit biedt kansen en uitdagingen. Op 4 maart 2020 hebben we de woondeal gesloten met Rijk, provincie en regiogemeenten. Voor Nijmegen is de woondeal van belang om op korte en lange termijn invulling te geven aan de ontwikkeling van de stad. Met de woondeal gaan we een meerjarige samenwerking aan met het Rijk, provincie en regiogemeenten om samen invulling te geven aan de opgaven op de woningmarkt. We hebben afspraken gemaakt, zodat we perspectief bieden voor invulling van diverse woonopgaven in de regio Arnhem-Nijmegen op de korte en lange termijn.

We willen tot 2030 minimaal 10.000 woningen bouwen, op korte termijn woningbouwversnelling realiseren en ook na 2030 zorgen voor een continue bouwstroom met een goede mix van woningen. Daarbij zetten we ons ook in voor voldoende betaalbare woningen voor kleine huishoudens. Met het nieuwe uitvoeringsprogramma wonen zetten we in op het vergroten van de plancapaciteit, meer appartementen, meer sociale en middeldure huur, meer middeldure koop en meer woonruimte voor studenten. Concreet zetten we op stedelijk niveau, in lijn met de behoefte, in op 30% sociale en 15% middeldure huur in het woningbouwprogramma. Voor het vergroten van woonmogelijkheden voor bovenstaande doelgroepen zetten we ook in op flexibele woonvormen. In meer vergrijsde wijken zetten we in op het toevoegen van levensloopgeschikte woningen bij voorzieningen. Hiermee stimuleren we de doorstroming van ouderen en vergroten we het aanbod van goedkope koopwoningen in de bestaande voorraad. We zetten conform de woonbehoefte in op stedelijk compacte woonmilieus en milieus met meer functiemenging. Gezinnen en huishoudens met hoge inkomens zijn ook belangrijk voor de stad. De realisatie van woningen voor deze huishoudens is hebben we al opgenomen in de programmering en dit pakt de markt voldoende op.

• Binnen de kaders van de Omgevingsvisie en als concretisering van de uitvoeringsagenda Wonen. In samenwerking met woningcorporaties, ontwikkelaars, de regio, de provincie en het rijk (Woondeal).                                                                        

• We voeren de afspraken in de Woondeal met het Rijk uit.  
• We stemmen via de woningbouwprogrammering regionaal en subregionaal af. Dit doen we middels overleg en afspraken.
• We dragen bij aan de uitvoering van het plan van aanpak voor wonen en zorg.
• We leggen onze ambities en doelen vast in gebiedsvisies, ambitiedocumenten en stedenbouwkundige plannen, gericht op realisatie van ambities in projecten.
• We stellen woonwagenbeleid op.
• We beheren en onderhouden de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) .
• We sluiten een dienstverleningsovereenkomst met de ODRN voor het afhandelen en handhaven van vergunningen op basis van Omgevingswet en Huisvestingswet.
• We verhuren standplaatsen.

We zetten de komende jaren extra in op de doelgroepen die hulp nodig hebben op de woningmarkt. Op stedelijk niveau zetten we concreet in op 30% sociaal in het woningbouwprogramma. Daarnaast zetten we gericht in op ouderen en kwetsbare doelgroepen. We maken ruimte om de woonmogelijkheden van deze doelgroepen in de bestaande voorraad en bij nieuwbouw te vergroten.

• Binnen de kaders van de Omgevingsvisie en als concretisering van de uitvoeringsagenda Wonen in samenwerking met woningcorporaties en huurders.                                                                  

• We maken afspraken met  de woningcorporaties over betaalbaarheid, beschikbaarheid en woningbouw voor lage inkomens.
• We monitoren de gemaakte afspraken en rapporteren jaarlijks.  

In overleg met de instellingen voor hoger onderwijs, studentenorganisaties en aanbieders van studentenhuisvesting werken we aan voldoende en goede studentenhuisvesting. Het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting is daarbij richtsnoer. Met de SSH& maken we afspraken en monitoren we de te realiseren aantallen eenheden.

• Binnen de kaders van de Omgevingsvisie en als concretisering van de uitvoeringsagenda Wonen.
• In samenwerking met woningcorporaties, SSH&, ontwikkelaars en huurders.
• Binnen de kaders van de huisvestingsverordening en de beleidsregels kamerverhuur.

• We maken afspraken met de SSH& over voldoende huisvesting voor studenten.
• We monitoren de gemaakte afspraken en rapporteren jaarlijks.  
• We voeren een kamerverhuurbeleid gericht op tegengaan van overlast en maken daarover afspraken met de ODRN.
• We evalueren ons kamerverhuurbeleid en houden het up-to-date in het licht van de ontwikkeling van jurisprudentie. We ondersteunen de huurteams en rapporteren over hun resultaten.
• We verstrekken startersleningen aan koopstarters.

In de woningmarktregio Arnhem-Nijmegen worden alle vrijkomende woningen van de woningcorporaties op dezelfde manier verdeeld. De regels hiervoor zijn opgenomen in de huisvestingsverordening. In deze verordening zijn ook de regels voor kamerverhuur en enkele bepalingen over de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) opgenomen.

• Binnen de kaders van de Huisvestingsverordening. Zodanig dat de slaagkansen tussen verschillende doelgroepen niet meer gaan verschillen dan in 2020.

• We houden de huisvestingsverordening actueel, handhaven die, en dragen de kosten van juridische procedures (regionaal naar rato en lokaal).  
• We dragen bij aan de evaluatie van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek.