Beleidskader
Op 19 december 2007 heeft de Raad een besluit genomen over de doordecentralisatie (DDC) van onderwijshuisvestingsmiddelen. Met dit besluit is de zorg voor onderwijshuisvesting met alle bijbehorende middelen en verantwoordelijkheden, onder voorwaarden, voor onbepaalde tijd overgedragen aan de schoolbesturen. De gemeente en schoolbesturen hebben de ambitie vastgesteld om alle doorgedecentraliseerde schoollocaties te vernieuwen binnen een periode van 40 jaar. Vernieuwing vindt plaats door nieuwbouw op een nieuwe of bestaande locatie of door renovatie. De ambitie wordt gemeten door een indicator die de jaarlijkse vernieuwing weergeeft en dit wordt bijgehouden in de monitor doordecentralisatie onderwijshuisvesting.
Per eind 2019 was in totaal 47% van het totaal aan m2 bruto vloeroppervlakte van DDC scholen vernieuwd. Per eind 2020 is in totaal 55% van het totaal aan m2 bruto vloeroppervlakte van DDC scholen vernieuwd. Deze toename is het gevolg van de oplevering van de nieuwbouw van basisscholen Het Octaaf in Neerbosch-Oost én de Boomgaard in Woenderskamp in Nijmegen Noord. Tevens zal in 2020 in het voortgezet onderwijs ook de nieuwbouw van het Rijks en de Jorismavo aan de Goffertweg en van het Citadel College aan de Dijkstraat in Nijmegen Noord in 2020 gereed zijn. De nieuwbouw van de verbinding is met 1 jaar vertraagd en zal, volgens de huidige planning, eind 2021 gereed zijn.
Met name in de bestaande stad zijn vrijwel alle voorzieningen doorgedecentraliseerd. In 2020 is de onderwijshuisvesting van 92,5% van alle leerlingen doorgedecentraliseerd. Het algemene streven is om voor alle leerlingen uiteindelijk uit te komen op 100%. Uitzondering hierop zijn basisschool Kleurrijk en basisschool Petrus Canisius, locatie St. Stevenskerkhof. Hier zijn alleen de leerlingen doorgedecentraliseerd en zijn de gebouwen in eigendom van de gemeente. Deze scholen zijn gevestigd in respectievelijk het voorzieningenhart ’t Hert in het Willemskwartier en het City-complex in het stadscentrum. Het bevoegd gezag van deze scholen huurt het schooldeel van het gebouw.
Drie schoolbesturen in de bestaande stad, de Stichting Simonscholen, Kristallis en de Stichting Speciaal Onderwijs Tarcisius, zijn niet doorgedecentraliseerd. In Nijmegen Noord geldt dit voor de basisscholen De Oversteek en Het Talent. We streven ernaar om in principe alle voorzieningen voor onderwijshuisvesting door te decentraliseren, ook de nieuw te bouwen scholen in Nijmegen Noord. Inmiddels zijn de laatste twee nieuwe scholen in Nijmegen Noord, te weten basisschool de Boomgaard (Woenderskamp) en basisschool de Verbinding (Stelt Zuid) ook doorgedecentraliseerd.
Door de overheveling van rijksmiddelen naar de schoolbesturen ligt de zorgplicht voor zowel het binnen- als het buitenonderhoud van de schoolgebouwen in het Primair- en Voorgezet Onderwijs nu rechtstreeks bij de schoolbesturen.
Financieel
De totale begroting van het taakveld Onderwijshuisvesting bedraagt in 2021 € 18,6 miljoen. Hiervan is € 15,4 miljoen voor doorgedecentraliseerde scholen en € 3,2 miljoen voor niet-doorgedecentraliseerde scholen. De uitvoeringskosten voor het taakveld Onderwijshuisvesting bedragen € 0,1 miljoen per jaar. De kapitaallasten voor niet-doorgedecentraliseerde scholen zijn in 2021 eenmalig hoger. Dit komt door de extra afschrijving van € 1,8 miljoen van de tijdelijke huisvesting van het Citadel-college. We vangen deze resant-afschrijving op vanuit de reserve Onderwijshuisvesting.